穆可发建议，全国政协应增设社会组织界别，搭建与社会组织联系交流的平台和渠道，加强与社会组织的信息沟通。借此平台，政府在制定政策、实施重大决策过程中，可以与相关社会组织界别的委员进行沟通，广泛听取其意见和建议，组织社会组织界别的委员参加各种听证会、论证会，提高社会组织对公共事务的参与度。同时，政府各部门在行政管理过程中，可以与社会组织界别的有关委员建立日常联系制度，进一步发挥社会组织参政议政、协调关系、反映诉求等方面的积极作用。