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全国民政系统先进集体材料
发布时间:2013年04月15日
全国民政系统先进集体材料

延边朝鲜族自治州民政局
 延边州民政局紧紧抓住保障民生、改善民生、维护稳定的大局工作,不断创新工作体制,为维护社会稳定做出了积极贡献。
(一)社会救助能力不断提高。不断规范城乡居民最低生活保障制度,确保动态管理下应保尽保。目前全州120,840户、193,291名城乡困难群众被纳入最低生活保障范围象。城市低保对象月人均补助标准达到221元,农村低保对象年人均补助标准达到1144元。建立了城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制,普遍提高了城乡最低生活保障标准。全力做好困难群众医疗救助工作,将资助对象由原来的低保对象,扩大到了低收入家庭重病患者、老年人以及重度残疾人。解决了农村税费改革后2382户应保未保五保对象供养问题,将所有符合五保供养条件的应保未保对象全部纳入保障范围。全面提高了五保对象补助水平,集中供养五保对象年人均生活补助标准达到3550元;分散供养五保对象年人均生活补助标准达到1875元。
(二)救灾工作得到有效落实。坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救的救灾工作方针,全面落实《自然灾害应急预案》,积极应对各种自然灾害。2010“7.28”特大洪灾发生后,全州共募集1.2亿多元资金,对受灾群众实施了有效的救助,保障了他们的基本生活。从2007年开始,启动了农村困难户泥草房改造工程,共完成了20907户改造任务。
(三)基层群众自治组织建设得到加强。认真推进和谐社区建设,2009年延吉市被国家命名为和谐社区示范市。顺利完成了城镇社区换届选举工作,解决了社区干部长期待遇低的问题,极大地调动了社区干部的积极性。完成了村委会换届选举工作,相应地提高了村干部待遇,为新农村建设提供了强有力组织保障。
(四)优抚安置政策得到较好落实。进一步健全了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,有效地保障了重点优抚对象的基本生活。重点优抚对象全部纳入城镇职工基本医疗保险。提高了退役士兵自谋职业一次性生活补助标准,人均达到1.5万元。退役士兵自谋职业率达到71%。在国家双拥模范城评比中,延吉市实现了六连冠,敦化市实现三连冠;珲春市、龙井市、和龙市、图们市连续四次被评为省级双拥模范城。制定出台了《采取货币补助安置随军家属办法》,州内随军随队家属每人每月补助标准达到780元,解决了带属军官的后顾之忧。
(五)社会组织快速发展。认真贯彻培育发展与监督管理并重的方针,社会组织逐渐走上了服务社会、服务政府、服务群众的发展之路。全州注册登记的各级各类社会组织已达到1650个,初步形成了布局相对合理、结构总体优良、规模基本适度、发展健康有序的新格局。
(六)社会福利事业全面发展。积极支持养老机构发展。全州各类养老机构已由十五期末89家发展到158家,拥有床位10025张,每千名老人拥有床位数达到31张,并形成了大、中、小规模齐全;高、中、低档次俱备;养老、康复、娱乐各具特色;城区、近郊、农村分布合理的建设格局,初步满足了不同层次的养老服务需求,提前五年完成了省民政厅十二五规划目标。福利企业在改革中得到壮大,经济效益和社会效益持续增长。目前全州福利企业已发展到95家,1536名残疾人得到充分就业。
(七)社会事务管理更加人性化。推进婚姻登记规范化建设,不断提升服务水平,全州8个婚姻登记处全部达到国家级规范化建设合格单位标准。从提高婚前医学检查率入手,采取一站式服务等有效措施,将婚前医学检查率提高到了80%以上,为提高我州人口素质做出了贡献。为方便结婚当事人,开通了全州婚姻登记网上预约系统,成为全省首家婚姻登记网上预约的地区。启动了困难群体丧葬费政府买单试点工作。圆满完成了将朝阳川镇划归延吉市管辖所有行政区划工作。
(八)民政基础设施建设取得显著成果。按照科学规划、统筹安排、突出重点、分步实施集中福彩公益金办大事的原则,公共服务设施建设步入了梯次建设,快速推进阶段。五年内先后投入1.5亿元,建设了建筑面积达4.7万多平方米的12个公办福利设施项目,床位数由十五末的1300张增加到现在的1800张。民政一条街具有朝鲜族特色的福利设施建筑群,已成为延边民政的一张独具特色的名片。对全州102所零散、小型的敬老院进行了合并改造、新建和扩建,建成了42所集养老服务、社会救助、农村社区为一体的农村福利服务中心,基本满足了农村老年人的养老服务需求。出台了《关于加快发展民办养老事业的意见》,制定了土地、税收、民用水、电等有关方面的优惠政策,极大地调动了社会力量参与养老事业建设的积极性,全州民办养老服务机构以年均11.8%的速度递增。
(九)民政为民科学规范化服务活动深入开展。结合实践科学发展观活动。不断完善各项工作制度,使活动经常化、规范化。包括对各个部门的工作职责、信访接待、基层工作、考核奖惩等方面的制度进行了完善补充,保证了服务活动的深入有效开展。认真落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任,坚决履行一岗双责,加强领导班子建设,坚持民主集中制,从未出现违反党的原则和财经纪律的问题和现象。